Статьи
Банкротство

Корректировка цены и валюты в дополнительных соглашениях с национальными ограничениями

2025-10-16 14:42
В условиях нестабильных валютных курсов и изменений мировой конъюнктуры вопрос корректировки цены контракта становится всё более актуальным. Однако при действии национального режима такие изменения требуют особого подхода. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» разъясняет, когда допустимо пересматривать цену и валюту договора в рамках дополнительных соглашений, не нарушая требований 44-ФЗ, 223-ФЗ и постановлений Правительства РФ.

1. Законодательные ограничения на изменение цены

Основные положения закреплены в:

  • статье 95 Федерального закона № 44-ФЗ — изменение цены возможно только в установленных законом случаях;
  • статье 3.6 Федерального закона № 223-ФЗ — допускает корректировку цены, если это предусмотрено Положением о закупке заказчика;
  • постановлениях № 616, 617, 878 — при действии национальных ограничений изменение цены должно учитывать происхождение товара и долю российских компонентов.

Юридический консалтинг подчёркивает: изменение цены при действии национального режима возможно лишь при сохранении подтверждённого происхождения товара. Если товар становится иностранным, корректировка цены считается нарушением законодательства.

2. Когда допустима корректировка цены

Заказчик вправе пересмотреть цену контракта, если выполняются условия:

  • изменились регулируемые тарифы, ставки налогов, сборов, пошлин;
  • изменились условия поставки (например, логистика или транспортные расходы);
  • введены новые ограничения импорта или валютные барьеры, влияющие на стоимость компонентов;
  • в контракте предусмотрено условие об индексации или пересмотре цены по формуле.

Во всех случаях корректировка должна быть документально подтверждена — расчётами, письмами поставщика, официальными уведомлениями органов власти или изменениями нормативных актов.

3. Изменение валюты договора

Контракты в рамках национального режима, как правило, заключаются в российских рублях. Пересмотр валюты допускается лишь в исключительных случаях:

  • при закупках за пределами РФ, где расчёты в рублях невозможны;
  • при изменении условий международного сотрудничества (например, в рамках ЕАЭС);
  • если заказчик является структурой с иностранным участием и предусмотрел валютные расчёты в Положении о закупках.

Любая конвертация валюты должна быть обоснована и закреплена в дополнительном соглашении с указанием курса и источника его определения (например, официальный курс ЦБ РФ на дату расчёта). Консалтинговые услуги помогают правильно оформить эти изменения и избежать споров с ФАС.

4. Практика ФАС и судебных органов

  • Решение ФАС России № 44ФЗ/14711/2024: заказчик увеличил цену контракта на 20% без правового основания — нарушение статьи 95 44-ФЗ, предписание о возврате средств.
  • Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-8325/2023: суд признал законной корректировку цены, вызванную изменением тарифов на электроэнергию и ростом НДС.
  • Решение ФАС России № 223ФЗ/10832/2024: контракт в иностранной валюте изменён без обновления справки о происхождении товара — признано нарушением национального режима.

ФАС исходит из принципа: если корректировка цены влияет на экономический смысл контракта и связана с происхождением товара, заказчик обязан подтвердить законность изменений и сохранение приоритета российских товаров.

5. Типичные ошибки при изменении цены

  • увеличение цены без ссылки на изменение тарифа или нормативного акта;
  • пересмотр валюты без оформления допсоглашения и публикации в ЕИС;
  • необоснованное округление итоговых сумм и несоответствие расчётам НМЦК;
  • изменение цены при поставке иностранных товаров без корректировки национального режима;
  • отсутствие расчёта формулы индексации или неверное применение коэффициента пересчёта.

Юридический консалтинг помогает выявить подобные ошибки до подписания дополнительных соглашений и подготовить правильное обоснование изменения цены.

6. Алгоритм безопасной корректировки

  1. Определить правовое основание изменения (нормативный акт, изменение тарифа, колебание курса).
  2. Проверить, что корректировка не нарушает национальный режим и происхождение товара остаётся допустимым.
  3. Подготовить расчёт и правовое обоснование изменения.
  4. Согласовать проект дополнительного соглашения с юридическим отделом.
  5. Разместить допсоглашение и подтверждающие документы в ЕИС в течение 5 рабочих дней.

7. Роль консалтингового сопровождения

Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает консалтинговые услуги по сопровождению закупок: аудит условий контракта, расчёт корректировок цены, подготовку формул пересчёта и правовых обоснований. Профессиональный юридический консалтинг гарантирует законность изменения стоимости и соответствие требованиям национального режима.

Вывод

Корректировка цены и валюты в контрактах с национальными ограничениями требует строгого документального и правового обоснования. Любое изменение должно учитывать происхождение товара, действующие постановления Правительства РФ и нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» помогает заказчикам и поставщикам проводить такие изменения безопасно, обеспечивая полное соответствие законодательства через консалтинговые услуги, юридический консалтинг и правовой консалтинг.