В 2025 году вступили в силу новые нормы, направленные на борьбу с коррупционными рисками и повышением прозрачности закупок по 223-ФЗ. Обязанность внедрения комплаенс-системы стала обязательной для всех компаний с государственным участием и субъектов естественных монополий. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» разъясняет, как теперь организовать систему антикоррупционного контроля в закупках и какие последствия ждут заказчиков за несоблюдение новых требований.
1. Что такое комплаенс в закупках и зачем он нужен
Комплаенс — это система внутреннего контроля, обеспечивающая соблюдение законодательства, корпоративных стандартов и этических норм. В контексте 223-ФЗ комплаенс направлен на:
Юридический консалтинг подчеркивает, что наличие антикоррупционного комплаенса теперь рассматривается не как рекомендация, а как обязанность заказчика по закону.
2. Новые законодательные требования 2025 года
Введены поправки в Федеральный закон № 223-ФЗ и Закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». С 1 января 2025 года все заказчики обязаны:
Консалтинговые услуги включают разработку и внедрение таких положений с учётом специфики заказчика и отрасли.
3. Содержание антикоррупционного раздела в положении о закупке
Обновлённое Положение о закупке по 223-ФЗ должно содержать:
Правовой консалтинг помогает корректно сформулировать положения, чтобы они соответствовали как 223-ФЗ, так и закону «О противодействии коррупции».
4. Контроль и надзор
Контроль за исполнением антикоррупционных требований осуществляют:
Юридический консалтинг отмечает, что теперь ФАС может признать закупку недействительной, если заказчик не подтвердил наличие антикоррупционных процедур.
5. Практика ФАС и судебные решения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» рекомендует внедрять антикоррупционный контроль заранее, до начала процедур, чтобы избежать подобных нарушений.
6. Практические рекомендации для заказчиков
Консалтинговые услуги позволяют выстроить систему контроля, соответствующую последним требованиям законодательства и практике надзорных органов.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает юридический и правовой консалтинг в сфере антикоррупционного комплаенса: разработку документов, обучение сотрудников, аудит закупок и сопровождение проверок ФАС. Профессиональное сопровождение помогает заказчикам выстроить прозрачную и безопасную систему закупок по 223-ФЗ, исключающую коррупционные риски.
Вывод
Антикоррупционный комплаенс становится неотъемлемой частью закупочной деятельности по 223-ФЗ. Заказчики обязаны документировать контрольные процедуры, проверять участников и обеспечивать прозрачность решений. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» предоставляет консалтинговые услуги, юридический и правовой консалтинг, помогая организациям внедрить эффективную систему антикоррупционного контроля в соответствии с новыми требованиями 2025 года.
1. Что такое комплаенс в закупках и зачем он нужен
Комплаенс — это система внутреннего контроля, обеспечивающая соблюдение законодательства, корпоративных стандартов и этических норм. В контексте 223-ФЗ комплаенс направлен на:
- предотвращение конфликтов интересов между заказчиком и поставщиком;
- исключение влияния аффилированных структур на результаты закупок;
- обеспечение прозрачности решений комиссии и контрактной службы;
- выявление коррупционных рисков и злоупотреблений при заключении договоров.
Юридический консалтинг подчеркивает, что наличие антикоррупционного комплаенса теперь рассматривается не как рекомендация, а как обязанность заказчика по закону.
2. Новые законодательные требования 2025 года
Введены поправки в Федеральный закон № 223-ФЗ и Закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». С 1 января 2025 года все заказчики обязаны:
- иметь внутреннее положение о комплаенс-контроле в сфере закупок;
- назначить ответственное лицо (офицера по комплаенсу);
- проводить ежегодную оценку коррупционных рисков;
- раскрывать информацию о структуре собственности и аффилированных лицах;
- включать в документацию пункт о проверке участников на благонадежность.
Консалтинговые услуги включают разработку и внедрение таких положений с учётом специфики заказчика и отрасли.
3. Содержание антикоррупционного раздела в положении о закупке
Обновлённое Положение о закупке по 223-ФЗ должно содержать:
- механизм проверки участников на аффилированность и конфликт интересов;
- обязанность членов комиссии подписывать декларацию о независимости;
- порядок реагирования на выявленные нарушения и сообщение в ФАС;
- процедуру внутреннего расследования и дисциплинарной ответственности;
- описание системы комплаенс-контроля и внутреннего аудита.
Правовой консалтинг помогает корректно сформулировать положения, чтобы они соответствовали как 223-ФЗ, так и закону «О противодействии коррупции».
4. Контроль и надзор
Контроль за исполнением антикоррупционных требований осуществляют:
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — проверка документации и контрактов;
- Федеральное казначейство — аудит внутреннего комплаенса и отчётности;
- Росфинмониторинг — контроль подозрительных сделок и связей между контрагентами;
- прокуратура — надзор за выполнением антикоррупционного законодательства.
Юридический консалтинг отмечает, что теперь ФАС может признать закупку недействительной, если заказчик не подтвердил наличие антикоррупционных процедур.
5. Практика ФАС и судебные решения
- Решение ФАС России № 223ФЗ/14321/2024: заказчик не проверил участников на аффилированность — процедура признана нарушающей принципы конкуренции.
- Решение УФАС по Санкт-Петербургу № 78/212/2024: не было деклараций о независимости членов комиссии — заказчик привлечён к административной ответственности.
- Постановление Арбитражного суда Московского округа № Ф05-16242/2025: суд подтвердил, что отсутствие внутреннего комплаенс-контроля является существенным нарушением порядка закупки.
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» рекомендует внедрять антикоррупционный контроль заранее, до начала процедур, чтобы избежать подобных нарушений.
6. Практические рекомендации для заказчиков
- разработайте и утвердите положение о комплаенс-контроле в закупках;
- проводите ежегодный аудит закупочной деятельности;
- введите систему обязательных деклараций для сотрудников и участников;
- обеспечьте внутреннее обучение по вопросам антикоррупционного законодательства;
- при выявлении нарушений — фиксируйте их актом и направляйте информацию в ФАС.
Консалтинговые услуги позволяют выстроить систему контроля, соответствующую последним требованиям законодательства и практике надзорных органов.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает юридический и правовой консалтинг в сфере антикоррупционного комплаенса: разработку документов, обучение сотрудников, аудит закупок и сопровождение проверок ФАС. Профессиональное сопровождение помогает заказчикам выстроить прозрачную и безопасную систему закупок по 223-ФЗ, исключающую коррупционные риски.
Вывод
Антикоррупционный комплаенс становится неотъемлемой частью закупочной деятельности по 223-ФЗ. Заказчики обязаны документировать контрольные процедуры, проверять участников и обеспечивать прозрачность решений. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» предоставляет консалтинговые услуги, юридический и правовой консалтинг, помогая организациям внедрить эффективную систему антикоррупционного контроля в соответствии с новыми требованиями 2025 года.
