Исполнение контракта — завершающий и одновременно самый ответственный этап закупочной процедуры. Ошибки при приёмке, оформлении актов и расторжении договоров приводят к штрафам и признанию контракта нарушенным. В 2025 году обновлены требования к исполнению контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а практика ФАС и судов ужесточилась. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» подготовила обзор новых правил и практических рекомендаций.
1. Новые требования к исполнению контрактов
В 2025 году вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом № 508-ФЗ от 29.12.2024 и постановлением Правительства РФ № 98 от 18.02.2025. Теперь исполнение контракта включает обязательные цифровые процедуры:
Юридический консалтинг подчеркивает: несоблюдение цифровой формы приёмки или расторжения теперь расценивается как нарушение порядка исполнения контракта.
2. Порядок исполнения по 44-ФЗ
Согласно ст. 94 44-ФЗ, заказчик обязан:
Консалтинговые услуги помогают выстроить корректный процесс электронного документооборота и избежать ошибок при приёмке.
3. Исполнение по 223-ФЗ: особенности и гибкость
223-ФЗ предоставляет заказчикам больше свободы, но обязывает фиксировать порядок исполнения в Положении о закупке. Основные требования:
Правовой консалтинг рекомендует синхронизировать положения о закупке с обновлёнными стандартами 2025 года, чтобы избежать расхождений с требованиями надзорных органов.
4. Новые правила расторжения контракта
С 2025 года действуют новые подходы к расторжению договоров. Основания закреплены в ст. 95 44-ФЗ и ст. 9 223-ФЗ. Основные случаи:
Теперь каждое расторжение должно быть размещено в ЕИС не позднее 3 рабочих дней с момента подписания соглашения. Несоблюдение сроков размещения — основание для штрафа до 50 000 рублей (ст. 7.32.9 КоАП РФ).
5. Практика ФАС и судебные решения
Юридический консалтинг фиксирует тенденцию: суды полностью перешли на признание приоритета электронной формы соглашений.
6. Типичные ошибки заказчиков и поставщиков
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» помогает организациям внедрить внутренние регламенты исполнения контрактов, исключающие подобные нарушения.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает консалтинговые услуги по юридическому сопровождению исполнения и расторжения контрактов, разработке внутренних положений, аудиту документации и представлению интересов в ФАС и судах. Профессиональный правовой консалтинг гарантирует корректное оформление всех стадий исполнения контракта и защиту от административных рисков.
Вывод
Исполнение и расторжение контрактов в 2025 году полностью перешло в цифровую среду. Несоблюдение новых требований ведёт к административным санкциям и утрате юридической силы документов. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» обеспечивает полный цикл консалтинговых услуг, включая юридический и правовой консалтинг, помогая заказчикам и поставщикам безопасно завершать и расторгать контракты в соответствии с обновлённым законодательством.
1. Новые требования к исполнению контрактов
В 2025 году вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом № 508-ФЗ от 29.12.2024 и постановлением Правительства РФ № 98 от 18.02.2025. Теперь исполнение контракта включает обязательные цифровые процедуры:
- подписание актов приёмки исключительно в электронном виде через ЕИС;
- автоматическую проверку наличия КЭП у сторон;
- обязательную фиксацию даты и времени исполнения;
- возможность онлайн-загрузки подтверждающих документов (накладные, паспорта качества и др.);
- уведомление ФАС и Казначейства при расторжении договора по инициативе сторон.
Юридический консалтинг подчеркивает: несоблюдение цифровой формы приёмки или расторжения теперь расценивается как нарушение порядка исполнения контракта.
2. Порядок исполнения по 44-ФЗ
Согласно ст. 94 44-ФЗ, заказчик обязан:
- осуществлять приёмку товаров (работ, услуг) в электронном виде в ЕИС;
- проверять документы, подтверждающие качество и соответствие техническому заданию;
- оформлять результат приёмки актом, подписанным обеими сторонами с КЭП;
- размещать отчёт об исполнении контракта в ЕИС не позднее 5 рабочих дней после завершения обязательств.
Консалтинговые услуги помогают выстроить корректный процесс электронного документооборота и избежать ошибок при приёмке.
3. Исполнение по 223-ФЗ: особенности и гибкость
223-ФЗ предоставляет заказчикам больше свободы, но обязывает фиксировать порядок исполнения в Положении о закупке. Основные требования:
- исполнение подтверждается документально (акты, накладные, отчёты);
- возможность продления срока или изменения условий допускается только при наличии основания, указанного в договоре;
- все этапы исполнения должны быть отражены в ЕИС или корпоративной системе;
- по итогам исполнения заказчик формирует отчёт, подтверждающий выполнение обязательств поставщиком.
Правовой консалтинг рекомендует синхронизировать положения о закупке с обновлёнными стандартами 2025 года, чтобы избежать расхождений с требованиями надзорных органов.
4. Новые правила расторжения контракта
С 2025 года действуют новые подходы к расторжению договоров. Основания закреплены в ст. 95 44-ФЗ и ст. 9 223-ФЗ. Основные случаи:
- по соглашению сторон (в электронной форме через ЕИС);
- по решению суда при нарушении условий контракта;
- в одностороннем порядке при неисполнении обязательств;
- в связи с форс-мажорными обстоятельствами, подтверждёнными документально.
Теперь каждое расторжение должно быть размещено в ЕИС не позднее 3 рабочих дней с момента подписания соглашения. Несоблюдение сроков размещения — основание для штрафа до 50 000 рублей (ст. 7.32.9 КоАП РФ).
5. Практика ФАС и судебные решения
- Решение ФАС России № 44ФЗ/19121/2024: заказчик не разместил сведения о расторжении в срок — штраф 30 000 руб.
- Решение УФАС по Краснодарскому краю № 23/312/2025: поставщик отказался подписывать акт приёмки в ЕИС — признано нарушением и основанием для одностороннего расторжения.
- Постановление Арбитражного суда Московского округа № Ф05-13832/2025: суд подтвердил, что электронное соглашение о расторжении имеет юридическую силу без бумажной версии.
- Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа № Ф02-10652/2025: расторжение без публикации в ЕИС признано недействительным.
Юридический консалтинг фиксирует тенденцию: суды полностью перешли на признание приоритета электронной формы соглашений.
6. Типичные ошибки заказчиков и поставщиков
- задержка с размещением отчёта об исполнении контракта;
- неподписание акта обеими сторонами через ЕИС;
- расторжение без фиксации причины или без уведомления второй стороны;
- отсутствие документации, подтверждающей выполнение обязательств;
- оформление бумажных документов без загрузки в систему.
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» помогает организациям внедрить внутренние регламенты исполнения контрактов, исключающие подобные нарушения.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает консалтинговые услуги по юридическому сопровождению исполнения и расторжения контрактов, разработке внутренних положений, аудиту документации и представлению интересов в ФАС и судах. Профессиональный правовой консалтинг гарантирует корректное оформление всех стадий исполнения контракта и защиту от административных рисков.
Вывод
Исполнение и расторжение контрактов в 2025 году полностью перешло в цифровую среду. Несоблюдение новых требований ведёт к административным санкциям и утрате юридической силы документов. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» обеспечивает полный цикл консалтинговых услуг, включая юридический и правовой консалтинг, помогая заказчикам и поставщикам безопасно завершать и расторгать контракты в соответствии с обновлённым законодательством.
