В 2025 году законодательство в сфере закупок претерпело серьёзные изменения, особенно в части административной и гражданско-правовой ответственности. Федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ дополнены новыми мерами воздействия за нарушения, а ФАС России и суды активно применяют обновлённые санкции. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» подготовила подробный анализ новых штрафов, оснований для дисквалификации и судебной практики.
1. Новые основания для административной ответственности
В КоАП РФ с 2025 года внесён ряд поправок (Федеральный закон № 39-ФЗ от 24.02.2025), усиливших ответственность за нарушения в сфере закупок. Основные положения:
Юридический консалтинг обращает внимание: ответственность распространяется не только на юридическое лицо, но и на конкретных должностных лиц — контрактных управляющих и членов комиссии.
2. Размеры штрафов для заказчиков
В 2025 году увеличены базовые размеры штрафов по статьям 7.29–7.32 КоАП РФ:
Консалтинговые услуги помогают организациям выстроить систему внутреннего контроля, позволяющую избежать таких штрафов и минимизировать репутационные риски.
3. Ответственность поставщиков и подрядчиков
В 2025 году введены дополнительные меры воздействия и на участников закупок. К типовым нарушениям относятся:
В таких случаях применяются:
Правовой консалтинг отмечает, что в 2025 году ФАС активно вносит компании в РНП даже за формальные нарушения условий контракта.
4. Новые случаи дисквалификации должностных лиц
С 2025 года по новым редакциям статей 7.29.3 и 7.33.1 КоАП РФ введена дисквалификация на срок до 3 лет для контрактных управляющих и членов комиссии, допустивших повторные нарушения. Примеры из практики:
Юридический консалтинг рекомендует проводить регулярное обучение сотрудников и правовые аудиты закупочной деятельности.
5. Судебная практика 2025 года
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» отслеживает судебную практику и помогает клиентам корректировать внутренние процедуры, чтобы не допустить аналогичных нарушений.
6. Как избежать привлечения к ответственности
Консалтинговые услуги позволяют минимизировать риски, заранее выявить нарушения и избежать штрафов.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает комплексное сопровождение по вопросам ответственности заказчиков и поставщиков: аудит процедур, анализ рисков, подготовка возражений по протоколам ФАС и представление интересов в судах. Профессиональный юридический и правовой консалтинг позволяет клиентам действовать в рамках закона и предотвращать административные последствия.
Вывод
2025 год стал годом усиления контроля и ответственности в сфере закупок. Нарушения по 44-ФЗ и 223-ФЗ теперь чаще влекут крупные штрафы и дисквалификацию должностных лиц. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» предоставляет консалтинговые услуги, юридический и правовой консалтинг, помогая организациям избежать санкций и выстроить систему внутреннего комплаенса, полностью соответствующую действующему законодательству.
1. Новые основания для административной ответственности
В КоАП РФ с 2025 года внесён ряд поправок (Федеральный закон № 39-ФЗ от 24.02.2025), усиливших ответственность за нарушения в сфере закупок. Основные положения:
- ст. 7.29.3 — нарушение сроков размещения информации в ЕИС;
- ст. 7.32.8 — нарушение порядка проведения закупки у единственного поставщика;
- ст. 7.32.9 — непредоставление отчёта или размещение недостоверных сведений;
- ст. 19.7.2 — отказ в предоставлении информации ФАС России;
- новая ст. 7.33.1 — нарушение порядка заключения электронных допсоглашений.
Юридический консалтинг обращает внимание: ответственность распространяется не только на юридическое лицо, но и на конкретных должностных лиц — контрактных управляющих и членов комиссии.
2. Размеры штрафов для заказчиков
В 2025 году увеличены базовые размеры штрафов по статьям 7.29–7.32 КоАП РФ:
- за неразмещение информации в ЕИС — от 30 000 до 100 000 рублей;
- за нарушение порядка определения поставщика — от 50 000 до 200 000 рублей;
- за необоснованное отклонение заявки — от 50 000 рублей;
- за заключение контракта с нарушением сроков — до 500 000 рублей;
- за неисполнение обязанностей по отчётности — до 300 000 рублей;
- за повторное нарушение — возможна дисквалификация до 3 лет.
Консалтинговые услуги помогают организациям выстроить систему внутреннего контроля, позволяющую избежать таких штрафов и минимизировать репутационные риски.
3. Ответственность поставщиков и подрядчиков
В 2025 году введены дополнительные меры воздействия и на участников закупок. К типовым нарушениям относятся:
- предоставление недостоверных сведений в заявке;
- уклонение от заключения контракта;
- неисполнение обязательств по срокам и качеству;
- непредоставление обеспечения исполнения контракта;
- срыв поставки при наличии аванса.
В таких случаях применяются:
- штрафы по ст. 7.32 КоАП РФ — от 50 000 до 500 000 рублей;
- внесение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на срок 2 года;
- расторжение контракта в одностороннем порядке заказчиком;
- взыскание неустойки (пени, штрафа) по ст. 34 44-ФЗ.
Правовой консалтинг отмечает, что в 2025 году ФАС активно вносит компании в РНП даже за формальные нарушения условий контракта.
4. Новые случаи дисквалификации должностных лиц
С 2025 года по новым редакциям статей 7.29.3 и 7.33.1 КоАП РФ введена дисквалификация на срок до 3 лет для контрактных управляющих и членов комиссии, допустивших повторные нарушения. Примеры из практики:
- Решение ФАС России № 44ФЗ/21241/2024: контрактный управляющий повторно нарушил сроки публикации сведений — дисквалификация на 1 год.
- Постановление Арбитражного суда Поволжского округа № Ф06-16342/2025: за систематические нарушения при приёмке товаров должностное лицо лишено права занимать руководящие должности на 2 года.
- Решение ФАС России № 223ФЗ/10214/2025: за заключение договора с нарушением принципа конкурентности назначен штраф 300 000 руб. и дисквалификация.
Юридический консалтинг рекомендует проводить регулярное обучение сотрудников и правовые аудиты закупочной деятельности.
5. Судебная практика 2025 года
- Постановление Арбитражного суда Московского округа № Ф05-11115/2025: заказчик оштрафован на 200 000 руб. за нарушение сроков исполнения контракта.
- Постановление Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-10191/2025: поставщик включён в РНП за уклонение от подписания контракта, несмотря на формальные оговорки в документах.
- Решение ФАС России № 44ФЗ/19542/2025: неразмещение отчёта в ЕИС признано повторным нарушением — дисквалификация контрактного управляющего.
- Решение УФАС по Санкт-Петербургу № 78/122/2025: комиссия неправомерно отклонила заявку — штраф на заказчика 150 000 рублей.
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» отслеживает судебную практику и помогает клиентам корректировать внутренние процедуры, чтобы не допустить аналогичных нарушений.
6. Как избежать привлечения к ответственности
- Регулярно обновляйте внутренние регламенты закупок и положения о закупке.
- Внедрите систему двойного контроля публикации документов в ЕИС.
- Проводите ежегодное обучение контрактных управляющих.
- Используйте правовой аудит перед заключением крупных контрактов.
- Обеспечьте полную прозрачность коммуникаций с ФАС и Казначейством.
Консалтинговые услуги позволяют минимизировать риски, заранее выявить нарушения и избежать штрафов.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает комплексное сопровождение по вопросам ответственности заказчиков и поставщиков: аудит процедур, анализ рисков, подготовка возражений по протоколам ФАС и представление интересов в судах. Профессиональный юридический и правовой консалтинг позволяет клиентам действовать в рамках закона и предотвращать административные последствия.
Вывод
2025 год стал годом усиления контроля и ответственности в сфере закупок. Нарушения по 44-ФЗ и 223-ФЗ теперь чаще влекут крупные штрафы и дисквалификацию должностных лиц. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» предоставляет консалтинговые услуги, юридический и правовой консалтинг, помогая организациям избежать санкций и выстроить систему внутреннего комплаенса, полностью соответствующую действующему законодательству.
