Переход на цифровые контракты — одно из ключевых направлений реформы контрактной системы. С 2024 года вступили в силу поправки, закрепившие обязательное использование электронной подписи при заключении и исполнении государственных контрактов. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» разъясняет, как проходят этапы цифровизации контрактов, какие сроки установлены законом и какие риски возникают у заказчиков и поставщиков.
1. Цифровизация закупок как государственный приоритет
Федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ претерпели существенные изменения: от подачи заявки до подписания и исполнения контрактов все процессы переводятся в электронный формат. Цель — исключить бумажный документооборот и повысить прозрачность процедур. Ключевые задачи реформы:
Юридический консалтинг подчеркивает: цифровой контракт имеет такую же юридическую силу, как бумажный документ, если он подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП).
2. Законодательные основы цифровых контрактов
Цифровизация контрактной системы реализуется на основании:
Теперь все контракты, заключаемые в ЕИС, должны иметь электронную форму и подписываться КЭП обеих сторон. Бумажный вариант допускается только в исключительных случаях (например, при гостайне или закупках за рубежом).
3. Сроки внедрения цифровых контрактов
Поэтапный переход на цифровые контракты проходит в несколько этапов:
Консалтинговые услуги помогают организациям своевременно перейти на электронные контракты: проверить инфраструктуру, настроить ЭП и организовать документооборот в ЕИС.
4. Правовые последствия перехода
Переход на цифровые контракты создаёт новые обязанности для всех участников:
Юридический консалтинг предупреждает: нарушение этих правил может привести к признанию контракта неподписанным, а сделку — недействительной.
5. Новые риски для заказчиков и поставщиков
Наиболее частые проблемы:
При возникновении таких ситуаций заказчик должен оперативно зафиксировать инцидент и уведомить Казначейство РФ. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» помогает подготовить правовую позицию и избежать претензий при проверках.
6. Практические рекомендации по внедрению цифровых контрактов
Консалтинговые услуги включают обучение сотрудников, аудит правового соответствия и настройку электронного документооборота в рамках закупочной деятельности.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает юридический и правовой консалтинг по переходу на цифровые контракты: проверка сертификатов ЭП, аудит договорных шаблонов, сопровождение подписания и размещения контрактов в ЕИС. Профессиональное сопровождение гарантирует соблюдение всех новых требований законодательства и защищает заказчиков от административных рисков.
Вывод
Переход на цифровые контракты по 44-ФЗ — это не только техническое, но и юридическое обновление системы закупок. Новый формат требует чёткого соблюдения процедур подписания, хранения и подтверждения юридической силы документов. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» помогает заказчикам и участникам адаптироваться к новым требованиям, предоставляя консалтинговые услуги, юридический консалтинг и правовой консалтинг, обеспечивая полное соответствие контрактной деятельности современным цифровым стандартам.
1. Цифровизация закупок как государственный приоритет
Федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ претерпели существенные изменения: от подачи заявки до подписания и исполнения контрактов все процессы переводятся в электронный формат. Цель — исключить бумажный документооборот и повысить прозрачность процедур. Ключевые задачи реформы:
- автоматизация заключения контрактов и допсоглашений в ЕИС;
- ускорение обмена юридически значимыми документами;
- исключение ошибок при подписании и хранении договоров;
- создание единого цифрового архива контрактов.
Юридический консалтинг подчеркивает: цифровой контракт имеет такую же юридическую силу, как бумажный документ, если он подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП).
2. Законодательные основы цифровых контрактов
Цифровизация контрактной системы реализуется на основании:
- Федерального закона № 360-ФЗ от 04.08.2023 — внес изменения в 44-ФЗ и установил переход на электронные формы контрактов;
- Постановления Правительства РФ № 2567 от 28.12.2023 — регламентировало порядок хранения и обмена электронными контрактами;
- Приказа Минфина РФ № 63н от 15.03.2024 — утвердил формат цифрового контракта и требования к электронной подписи.
Теперь все контракты, заключаемые в ЕИС, должны иметь электронную форму и подписываться КЭП обеих сторон. Бумажный вариант допускается только в исключительных случаях (например, при гостайне или закупках за рубежом).
3. Сроки внедрения цифровых контрактов
Поэтапный переход на цифровые контракты проходит в несколько этапов:
- с 1 января 2024 года — обязательная электронная форма контрактов в федеральных органах и ГУПах;
- с 1 июля 2024 года — подключение региональных и муниципальных заказчиков;
- с 1 января 2025 года — полный отказ от бумажных контрактов для всех заказчиков, включая автономные учреждения и корпорации по 223-ФЗ.
Консалтинговые услуги помогают организациям своевременно перейти на электронные контракты: проверить инфраструктуру, настроить ЭП и организовать документооборот в ЕИС.
4. Правовые последствия перехода
Переход на цифровые контракты создаёт новые обязанности для всех участников:
- использование только квалифицированных сертификатов электронной подписи, выданных аккредитованными удостоверяющими центрами;
- обязательное хранение электронных документов в соответствии с требованиями Росархива;
- ведение электронного архива контрактов в ЕИС или на площадке;
- автоматическое формирование версий и журналов изменений;
- обеспечение информационной безопасности и защиты данных.
Юридический консалтинг предупреждает: нарушение этих правил может привести к признанию контракта неподписанным, а сделку — недействительной.
5. Новые риски для заказчиков и поставщиков
Наиболее частые проблемы:
- подписание контракта неуполномоченным лицом (ошибочная ЭП);
- технические сбои при загрузке документов в ЕИС;
- отсутствие подтверждения даты подписания;
- ошибки в версиях электронных соглашений;
- несвоевременная регистрация изменений в ЕИС.
При возникновении таких ситуаций заказчик должен оперативно зафиксировать инцидент и уведомить Казначейство РФ. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» помогает подготовить правовую позицию и избежать претензий при проверках.
6. Практические рекомендации по внедрению цифровых контрактов
- Проверьте, чтобы все сотрудники имели действующие квалифицированные ЭП.
- Назначьте ответственных за подписание, размещение и хранение документов в ЕИС.
- Используйте шаблоны цифровых контрактов, разработанные с учётом требований Минфина.
- Проводите внутренние аудиты по качеству цифровых документов.
- При необходимости заключайте соглашения о взаимодействии с операторами ЭТП и удостоверяющими центрами.
Консалтинговые услуги включают обучение сотрудников, аудит правового соответствия и настройку электронного документооборота в рамках закупочной деятельности.
7. Роль консалтингового сопровождения
Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» оказывает юридический и правовой консалтинг по переходу на цифровые контракты: проверка сертификатов ЭП, аудит договорных шаблонов, сопровождение подписания и размещения контрактов в ЕИС. Профессиональное сопровождение гарантирует соблюдение всех новых требований законодательства и защищает заказчиков от административных рисков.
Вывод
Переход на цифровые контракты по 44-ФЗ — это не только техническое, но и юридическое обновление системы закупок. Новый формат требует чёткого соблюдения процедур подписания, хранения и подтверждения юридической силы документов. Консалтинговая компания «ПРАВОСЕТЬ» помогает заказчикам и участникам адаптироваться к новым требованиям, предоставляя консалтинговые услуги, юридический консалтинг и правовой консалтинг, обеспечивая полное соответствие контрактной деятельности современным цифровым стандартам.
